尤廉特大腐败案被列为镇江2014年“一号专案”，因其涉案金额高，职务特殊。国资委担当着国有资产出资人的角色，在国企发展与改革中责任重大。作为国资委主任，本应为国资保值增值殚精竭虑，但尤廉不廉，把管国资变成了谋私利的工具，10年受贿420万。

2014年8月，江苏省委巡视组进驻镇江开始巡视工作。谁也没想到，一个在镇江算得上风云人物的命运将因此而发生改变，他就是镇江市国资委原主任尤廉。

尤廉，国企干部出身，1983年调入市经委工作，先后在市经贸委、体改办、国资委任职。2006年11月起，坐上了镇江市国资委主任的宝座。从国资委主任卸任后，他又担任江苏索普集团的党委书记、董事长。

近几年，坊间流传尤廉善于操盘腾挪、利用国资发自家财，网上也时有举报他的帖子。上级纪委和上级检察机关也不断接到关于他的举报信，几年来多次派人督办、来函督查。加上他在任期间，镇江市的国企改制，暴露出很多资产处置、股权设置及人员安置等方面的问题，导致群访频发，尤廉渐渐被重点锁定。

2014年10月，省委巡视组向镇江交办了一张案件线索清单，尤廉赫然位居榜上。2014年11月19日深夜，正在最高人民检察院参加培训的镇江市检察院检察长俞波涛匆匆赶回，在办案札记上写下：交办一号专案线索，正式成立“11·20”专案组！

交锋：邪不压正

“11·20”专案组一成立，检察干警们即感觉到任务的艰巨。早就预感到危险的尤廉，先期采取了一系列反侦查措施，找人串供、隐匿财产……

再狡猾的狐狸也逃不过好猎人的眼光。面对侦查中的种种困境，专案组先从与尤廉交往甚密的老板入手展开调查。经调查发现，江苏镇江环宇集团有限公司董事长路平与尤廉过往甚密，在其承接南方纸业整体搬迁工程、南方学校迁建工程等事项上，尤廉多次向国企高管们打招呼，要求相关企业将工程项目交给路平来做。在尤廉的特殊关照下，路平赚得盆满钵溢。

也许是心虚，也许有预感，尤廉对他和路平之间超乎寻常的交往也感到了危机。2014年11月中旬，尤廉与路平在一茶楼见面，交待路平：“万一遇到调查，各人的事各人清，不要牵扯别人。”路平当场表态：“这肯定的。”

专案组随即对路平采取了措施。11月27日早晨，在上班的路上，尤廉接到路平儿子的电话，得知路平被检察院控制后，随即让司机掉头去了皇冠酒店开了一个房间，分别给几个特别亲近的人打了电话，要他们下午到丽景国际酒店会面，说有事商量。

下午，尤廉最先约见的是路家母子，在事先安排好的客房里，他对母子俩说：“过不了多久，检察院肯定会来找你们，你们要冷静，千万不能乱了阵脚，只记住一点，就是啥也不认，啥也不知道。硬扛，扛过去对大家都好！”送走诚惶诚恐的路家母子后，尤廉让商人刘宝根即刻赶来。不到一刻钟，刘宝根匆匆赶到，都没落座，尤廉就没头没脑对他说：“我和你没什么关系！”刘心照不宣：“我们能有啥关系啊，就是见过几次面的熟人，顶多也就喝口酒、抽根烟的交情。”

交代了这几个人后，尤廉还是不放心，又把自己的情人李茉莉叫来，说：“路平被检察院带走了，他和我们接触比较多，说不定还会找你问话，你别怕，口要紧，只要过了这一关，你我才能消停。”

下午四点多，尤廉又驱车来到驸马山庄，在自家装修得富丽堂皇还没入住的别墅前徘徊了许久，最终下了决心，转身就去售楼处，要求退房。

晚上，尤廉夫妇马不停蹄提着装满现金的大旅行箱，送到亲戚家寄存……

这还只是尤廉忙乱的开始，在接下来几天里，他频繁地与人见面。

几年前扬子江汽车厂改制，在尤廉的特别关照下，冠华集团有限公司董事长刘国庆低价收购了该厂，后又在尤廉的操盘下，政府征收了该厂本已作为职工安置的抵押地块，为此刘国庆获利丰厚。为感谢尤廉，刘国庆购买了60万银行股送给了尤廉。汽车厂改制的后续工作并不稳妥，引起几次职工上访，市纪委还因此进行过调查。尤廉觉得这银行股权问题是烫手山芋，一心想出手转让。

11月底，尤廉约刘国庆在茶楼见面，让他想办法加快进度办理股权转让手续，并跟他说：“如果有人问起这个事情，就说正在转让，不要多讲。”刘国庆说：“这个必须的。”

这期间，尤廉还频频约见刘宝根四次。有一次是在一家酒店的地下室，尤廉让刘帮助了解调查自己的有关信息情况，并叮嘱说：“如果有人问到我跟你之间的关系，就是烟酒往来。”刘宝根马上心领神会：“连烟酒都没得。”

这一切，尤廉自认为做得很周全、很隐蔽。孰料，他的所作所为全部被侦查人员一一掌握，他超乎寻常的种种反应都在证明：路平的案发，让他惊慌失措，强烈地牵动着他的神经！同时也佐证了专案组将路平作为突破口，这个思路找对了！

……

2014年12月2日17:21，俞波涛检察长收到尾号为8828的手机发来的短信：谁正谁邪天最清，殃视谎言不能信。轻信谎言害佛徒，必遭天惩祸临门……

看了短信，俞波涛轻蔑地笑了，意味深长地对正在汇报案情的专案组副组长、市检察院副检察长朱毅说：“山雨欲来风满楼啊！”

12月3日上午，俞波涛刚进办公室，手机短信提示音响了，还是尾号为8828发来的短信：认清##，别当替死鬼。别断子孙路，别把家庭毁。清算那一天，没法再后悔。路在你面前，把好生死关。机会只一次，不再有明天！

这简直就是赤裸裸的威胁！ 

俞波涛随即向市委、省检察院主要领导作了汇报。他们非常担忧，立即要求市委办公室为俞波涛重新安排住处，并要求公安机关加强警戒措施。来自领导的关怀，让俞波涛感到温暖。他并没有胆怯，反而更加坚定了判断——办案方向对了，兔子急了！

在最艰难的时刻，镇江市委常委、市纪委书记孙健几乎天天亲临办案点，帮助排除各种阻力、解决各种问题，专案组副组长、市纪委副书记高庆国更是长住办案点，对办案工作给予了极大的支持……

在俞波涛接到恐吓短信的第二天，省检察院检察长徐安冒雨赶到镇江，听取了案情汇报后，再三叮嘱俞波涛外出时一定要多带一个人，且要不断变换用车……

风雨中，送别了徐安检察长，细密的冬雨夹着凛冽寒风拂面而来，却丝毫不能平息俞波涛内心的激动。多日来，省委巡视组、省检察院党组、镇江市委以及省市两级纪委对尤廉案件的关注、对侦查工作的支持，以及对他本人人身安全的关怀，此刻都化作暖流与动力，让他更加坚定。

此后的初查工作开展顺利，各路证据都证实尤廉与路平、刘国庆、刘宝根等人长期保持权钱交易。

收网的时候到了！

12月15日清晨6点多，连续几日翻箱倒柜，忙着四处转移财物的尤廉夫妇俩已精疲力竭，早早地呆坐在沙发上愣神。偌大的四室一厅，虽豪华如初，可各种物品凌乱地散落一地。突然，门铃骤然响起，尤廉条件反射似地站了起来，脸色一片煞白，颤抖的手拉开了门，出现在他面前的正是镇江市检察院的检察官。尤廉因涉嫌受贿罪，被检察机关立案侦查。

在到案后，尤廉还心存侥幸。面对办案人员的讯问，他连续一个多月要么一言不发，要么就态度傲慢地宣称：自己只在逢年过节和朋友有些人情来往，属于朋友间正常的情感交流。甚至，他还以绝食来对抗侦查。

专案组的调查很快驳斥了他荒唐的辩解。 

查实：朋友圈撂倒国资委主任

专案组首先从尤廉女儿的婚礼查起。

2013年10月12日，尤廉的女儿在长春举办婚礼。除了尤家至亲外，尤廉的核心朋友圈——路平、王建设、刘宝根、刘国庆等人和尤廉夫妇一同飞往长春。办案人员发现，在尤廉女儿婚礼进行前，路平在某金店购买了2根100克的金条，刘宝根在某大商场购买了一对欧米茄手表。刘国庆、王建设等人则购买了爱马仕表、香奈儿女包。尤廉的这些朋友向检察官证实，这些贵重的物品都作为贺礼送给了尤廉，同时，每人还送了上万元的红包。

难道这样赤裸裸的大笔金钱馈赠，就是所谓的“正常人情往来、朋友间的情感交流”？路平、王建设、刘宝根、刘国庆等人又是“何路神仙”，给尤廉如此大手笔贺礼？

经过专案组艰苦细致地调查，尤廉和这五人的利益纠葛浮出水面。

镇江盛宇集团董事长刘宝根与尤廉是老同学，自从尤廉当上国资委一把手，每逢佳节，刘宝根都会给尤廉送钱送卡。老同学又是“老关系”，尤廉当然要为刘宝根的请托奔忙。

当时，老牌大型国企镇江南方纸业正值搬迁改造，该项目是2008年镇江市的重点工程。尤其土建工程，更是许多人眼中的“肥肉”。刘宝根想吃下这块“肥肉”，于是找尤廉帮忙。

尤廉一番“指示”，南方纸业不敢违逆，于是，刘宝根顺利中标。2009年4月，南方纸业搬迁改造项目举行开工典礼。典礼结束后，刘宝根把尤廉拉到一边，将一袋“礼物”放进尤廉汽车的后备箱。这袋所谓的“礼物”，竟是整整50万元现金！

在之后的工程结算时，南方纸业由于资金紧张，向市里打报告争取了6000万元拨款。尤廉不顾南方纸业管理层的反对，也不顾南方纸业还欠多家单位工程款，强行要求将6000万元全部支付给盛宇集团。

“一方面，是我让刘宝根承接到了工程，另一方面，他还希望在施工过程中得到我的支持。”案发后，尤廉在解释这50万元贿赂时，话语中还不禁透露出“劳有所得”的意味。

同样，镇江华震有限公司的法定代表人王建设为承接镇江硫酸厂、镇江水泥厂等国企的厂房搬迁工程，多次找到尤廉帮忙。

尤廉利用手中的权力，积极向各个单位负责人打招呼，明示将工程交给王建设来做。通过尤廉的关照，王建设未经招投标程序就以285万的价格拿到了某搬迁工程，接着又脱手转卖，赚取了差价80万元。王建设为感谢尤廉的帮助，分三次送给尤廉45万元现金。

前文提到的江苏镇江环宇集团有限公司的董事长路平与尤廉可谓关系深厚，他们之间的权钱交易贯穿了尤廉从担任国资委主任起到案发的整个时间段。

在尤廉的特殊关照下，路平先后承揽了镇江市四大工程项目：南方纸业搬迁工程中工业设备的安装工程、南方技校搬迁扩建的安装工程、国投双子楼的安装工程、飞驰汽车搬迁扩建的总包工程。

路平明白这些年之所以能赚得金钵满满，都靠尤廉这棵大树。因此，在平时交往中自然善解人意、投桃报李。

2013年岁末，路平宴请尤廉，席间尤廉随口问了一句：“你们公司有美元不？”路平心领神会，说：“只要老哥您能想到的，我这里都有！”不日，路平再次宴请尤廉，分手时将装有1万美元的文件袋递给尤廉。

尤廉在驸马山庄看中一幢在建的别墅。在购房之际，路平来到尤廉家里送上一根500克的金条作为贺礼，尤廉笑纳。

逢年过节，路平孝敬尤廉的烟酒茶等自不必说，面额不菲的各种购物卡、装满文件袋厚厚的现金、香奈儿包、爱马仕表以及沉甸甸的金条都成为路平向尤廉表达“情意”的寻常物。

“在尤廉的别墅上一共花了70万元左右，都是我送给老尤的。”路平供述。

再说刘国庆。2008年8月，镇江汽车厂面临改制，江苏冠华集团有限公司董事长刘国庆找到了身为改制领导小组组长的尤廉。经过几番密切“接触”，2009年2月，刘国庆顺利以20万元的价格买下了镇江汽车厂，并以位于新区的100亩土地抵押，作为职工身份置换的保全资产。

2009年底，刘国庆听闻政府打算征用该地块，想到可以拿到巨额土地补偿款，当即动了心思，火速找尤廉帮忙，想用冠华集团的机器设备替换100亩地块，作为保全资产的抵押。

精明的尤廉明白，改制企业的职工安置是个大事情，刘国庆公司的资产设备折旧损耗比较大，保证能力差，万一出了岔子，那是要丢官帽子的。因此，未肯松口。

2010年初，丹徒信用联社募股筹建镇江农商银行，刘国庆来找尤廉：“我争取了60万股农商行个人股的认购额度，收益比较稳定，你要不要？”

这个诱惑够大，尤想了想说：“我有兴趣的。”

1个月后，在尤廉的操盘下，本已作为职工安置的抵押地块被政府征收，刘国庆获得净利润4000万元。

作为回报，2010年4月，刘国庆购买了价值78万元的镇江农商行股权60万股送给了尤廉，尤廉将其办在妻弟名下。

忏悔：早知今日何必当初

 “能干、睿智、办事周全。”很多熟悉的领导和同事都这样评价尤廉。

在出任国资委任主任十年期间，尤廉处理、协调了改制企业出现的很多矛盾、遗留问题，对稳定企业和职工做了一些工作，也为镇江招商中储粮等重大项目等作出了贡献。应该说，如果不是贪腐，尤廉完全可以功成名就、全身而退。

但是，权力一旦被贪婪裹挟，就像不可抑制的心魔，让人膨胀、畸形。在专案组的政策攻心下，尤廉逐渐认识到自己所犯下的罪行。

 在尤廉的悔过书里，他写道：“2014年的岁末，我跌宕起伏的人生再次出现重大转折。因为涉嫌受贿犯罪，我被检察机关立案侦查，一名多年的行政主管、国企领导瞬间变成了街头巷尾众人议论的嫌犯。经过对我的审查，特别是办案人员苦口婆心的法律宣讲，侦查取证获取的一个个证据，让我醍醐灌顶，清醒的看到了发生在自己身上的腐败问题。从不服到认罪，从抗争到配合，从侥幸到坦白，我的心路历程发生了剧烈的变化……”

在办案中，不管尤廉态度如何，办案人员一直以真心对待他，以真情感染他。当2015年春节即将到来时，专案组专门让尤廉与家人进行了视频通话。面对八旬老母、泣不成声的妻女以及襁褓中的小外孙，尤廉嚎啕大哭：“都要退休了，本来可以颐养天年，尽享天伦，现在要面临牢狱之灾。以后不要带宝宝去监狱看我，不要让他知道有我这样一个不争气的外公，我没脸见他……” 

这样的场景真是让人唏嘘，连在场的办案干警都感到心痛，朱毅副检察长——这个看似豪迈的汉子，看到此景后也泪流满面。他说：“看到尤廉这样有能力、有魄力的领导干部就因为一个贪字倒在糖衣炮弹之下，把组织多年的培养给辜负，把自己的后半生给葬送，把家庭美满给击碎，真是不值得，实在感到痛惜！这样的教训太深刻了，应该让更多的领导干部看看，时刻警醒——守住当日底线，何有他日之劫！”

2015年9月29日，经镇江市人民检察院提起公诉，镇江市中级人民法院审理查明，从2005年至2014年，尤廉在担任镇江市国资委主任期间，先后22次受贿人民币420余万元。法院一审以犯受贿罪，判处尤廉有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币100万元。

尤廉，这个权力寻租的获益者，终也成为牺牲品。

“早知今日，何必当初？当初的时候，谁又能想到今日？如今徒留满地伤，一生悔。”铁窗内，尤廉无比悔恨。（普雅）

（文中除尤廉外，涉案公司和个人均为化名）

（责编  易炜翰）