近年来,我院按照上级院的具体部署和严格要求,从本院实际出发,认真开展基础性工作建设,紧紧依托“互联网+”这个平台,坚持以服务群众、贴近群众、接受群众监督为导向,积极运作,努力创新,按照“三贴近”的办法,基本实现了案件管理、控告申诉和宣传举报的“三化”,努力打造出贴近群众的新检务。
一、贴近实际,实现案件管理电子化,推进智慧检察建设。今年初,外地翟律师到我院查阅案卷。案卷共八本,每本二百多页。按照传统拍照、复印的做法,录一本卷宗要花费少半天的时间,八本案卷一整天也录不完。幸运的是,翟律师正赶上我院刚开通的电子卷宗系统。翟律师万分喜悦,满意而归:“真没想到,只用了十多分钟的时间,一张光盘就全解决了。”2015年底,我院投资70余万元,添置了开通电子卷宗系统的全部设备设施,按要求把自2015年12月开始至今接受的案卷,全部录入系统,并上传至最高检要求的平台上。这样既利于办案监督管理,又利于律师查阅监督,还利于职能部门调阅,省时省力,一举三得。同时,我院还按照要求,及时把(不)起诉书、抗诉书等检务文书上传至统一业务应用平台,方便当事人及其他公众查询案件信息,最大限度地满足了公众知情、参与和监督的权利。
二、贴近群众,实现控告申诉立体化,推进亲民检察建设。每天一上班,控申科的小于总是先打开手机微信公众平台,认真浏览昨天收到的每一条信息,分门别类,逐一记录,逐日建立台账,最后上报科长;再由科长负责,或直接答复询问,或约谈见面时间,或反馈领导办理。科室其他同志,有的快速打开电子邮箱,仔细阅读收到的每一封邮件;有的盯在电脑前,时刻注意着网络视频提示的每一次跳动;还有的端坐在电话机旁,做好随时接听电话的准备。多年来,我院逐步开通微信平台、电子邮箱、网络视频及来人来电来信接待等多种渠道,逐渐形成申诉全方位、控告立体化的工作机制,基本做到了和群众面对面、心连心,收到了方便群众控申、促进检务公开、接受社会监督、提升司法公信的实效。今年以来,共处理各类控告申诉案件百余起,群众调查问卷满意率达98%。
三、贴近基层,实现宣传举报网格化,推进诚信检察建设。近年来,我院每年都集中四月和十二月两个月的时间,大力组织开展宣传举报月活动。具体活动月中,都要深入城里的机关学校、居民社区,乡镇的党委政府及厂矿企业,村级的“两委”成员、党群代表中,政治处、研究室、办公室及控申科等科室同志们的足迹几乎踏遍了城里的大小单位、乡镇的大院集市和村队的炕头村头地头。每到一处,总是针对不同的受众,采取不同形式和方式,主动向干部群众亮相,或汇报近期工作听取群众意见,或宣讲法律法规让公众心知肚明,或亮出惩贪反渎治罪利剑震慑各类犯罪分子,或讲解支农惠农政策给群众一个明白。对于一个县(市)级而言,城乡村三位一体,形成网格,法律宣传实实在在到基层,举报受理诚心诚意在一线,基本做到了检务工作贴近群众,举报公开接受监督。今年四月份的宣传举报活动中,共受理群众举报线索12条,核准8条,转交纪委5件,自侦3件5人。
“三贴近”架起了检务工作联系群众联系的桥梁,“三化”链接起检务工作贴近群众的纽带,智慧检察、亲民检察和诚信检察又为服务群众奠定了坚实基础,为打造贴近群众的新检务工作进行了有益探索。
(作者系河北省沧州黄骅市检察院检察长)