近年来，拐卖儿童犯罪呈现出新的犯罪特点和趋势，出卖亲生子女类犯罪时有发生，如2016年以来仅江苏省某市已查办此类犯罪分子13人。此类犯罪团伙作案形式普遍，出卖亲生子女犯罪过程涉及游说亲生父母，寻找买方等，单个人难以完成；以信息网络为媒介，有的父母甚至直接在网上贴吧等发布出卖信息，具有一定的隐蔽性；犯罪事实较难被发现，父母出卖亲生子女容易利用身份掩盖侵害行为，一般无人报案。

　　出卖亲生子女类犯罪行为侵犯了良善的人情伦理和法治秩序，对被侵害儿童的身心健康造成严重危害，亟须社会各方关注，完善打击治理秩序。笔者建议，可采取以下四项举措综合防治：

　　加大打击力度。防治此类犯罪要坚持“反拐”加“反卖”打击治理思路，公、检、法等部门在严格依法“反拐”的同时，保持对出卖亲生子女者及收买者高压打击态势，对于拐卖儿童犯罪出现的新情况、新变化、新趋势，认真开展专题研判，制定合理有效的打击对策，及时向有关职能部门提出司法建议，积极构建打击、预防犯罪的长效机制。

　　重点完善农村地区犯罪发现机制。广泛开展法治宣传教育，尤其是在广大农村地区，要大力宣传儿童保护政策，加强正面引导，宣传典型案例、儿童保护原则等，在全社会形成保护合力。鼓励群众举报出卖儿童行为，提供犯罪线索，对于核查属实的，落实奖励机制，铲除相关犯罪生存土壤。

　　规范送养、收养管理制度。我国收养法规定，收养应当向县级以上民政部门登记，但实践中，有不少以“送养”为掩护的“出卖”案例。为保护儿童利益，立法应该明确民间送养的违法性，对相关行为人给予行政处罚。家庭确有困难无力抚养的，应该将儿童送往政府救助机构，由政府部门统一办理儿童收养手续。同时，根据我国实际情况，修订送养、收养条件和流程，既实现儿童利益最大化，又照顾收养家庭的需求。

　　做好被解救儿童的救助安置工作。根据我国相关法律规定，监护人出卖未成年人，法院可以判决撤销其监护人资格，并且一般不得恢复。同时，政策不允许收买孩子的养父母成为孩子的合法监护人。这样的规定使得被解救儿童有“家”不能回，有“父母”不能认，导致解救成了二次伤害。建议实践中对亲生父母如果确有悔改且适宜担任监护人的，可以判决恢复其监护人资格；如果亲生父母不适合继续担任监护人，其他直系亲属也不愿意担任监护人，可以让养父母担任监护人，但要追究其收买儿童行为的法律责任。

　　（作者单位：江苏省盐城市人民检察院）