讲述：张释整理：李轩甫

　　我办理的海南省临高县海洋与渔业局原局长陈卓尔受贿案，至今仍记忆犹新。

　　具有大学文化的陈卓尔，2003年6月被任命为临高县海洋与渔业局局长。时隔两年，陈卓尔又被任命为临高县财政局局长、党组书记，临高县副县长兼县财政局长。到了2013年2月，陈卓尔专司副县长一职。

　　在同学及同龄人眼中，陈卓尔仕途发展早已出人头地，应该心满意足才对。然而，早在陈卓尔任县海洋与渔业局局长之后，他就有了自己的思维：人一生有两条路，仕途路和发财路。仕途路虽说走得通顺，但发财路尚未起步，只有仕途路与发财路同步，方为人生之幸事。

　　随着时间推移，陈卓尔结识腰缠万贯的渔业老板多了，灯红酒绿的生活令他心理更加失衡。后来，他利用手中权力将建造网箱投标信息透露给深圳某公司，从中收受人民币255.64万元；帮助渔船老板骗取国家船油费，从中受贿人民币90余万元。

　　案发后，海南省检察院指定海南省检察院第一分院立案侦查，在查清了陈卓尔全部犯罪事实后，固定了全部犯罪证据，一举突破全案。

　　我作为该案公诉人做了充分的出庭预案，同时通过释明法理和列举证据的方式证实犯罪事实。一方面我对照刑法关于受贿罪的规定进行了说明；另一方面，我采取事实列举证据的方式，举示证人证言。庭审中，陈卓尔对部分犯罪事实翻供，由于我们掌握的证据确实充分，对此，我一一进行了反驳。最终，法院以被告人陈卓尔犯受贿罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币30万元；陈卓尔退缴的赃款人民币250万元，依法没收，上缴国库；其余赃款109.64万元继续追缴，陈卓尔当庭表示认罪服法。

　　陈卓尔既想当官，又想发财，最终人财两空。庭审时，我分析了陈卓尔犯罪的三方面原因：首先，对犯罪行为的侥幸心理导致受贿；其次，陈卓尔经常打交道的大多是从事海洋渔业养殖、远洋捕捞等经营活动的“大老板”，由于陈卓尔手握实权，存在权力寻租的空间，在金钱诱惑下他逐渐迷失本性、心态失衡；第三，缺乏有效权力监督和制约机制。就海洋渔业系统而言，对设备采购、网箱制作、渔船柴油补贴资金审核等方面缺乏权力运行监督制度，为涉案人员利用职权收受贿赂提供了可乘之机。打击和惩治海洋渔业系统职务犯罪只是手段，遏止和减少此类犯罪才是目的。我发表的公诉词，赢得了旁听群众的阵阵掌声。

　　（讲述人系海南省检察院第一分院员额检察官张释）