河南南召：把从严治检深度融入各项工作中

刘立新 王天润 段文聪

　　“我们一定要把主体责任扛在肩上，做到守土有责、守土尽责，把从严治党、从严治检深度融入各项检察工作，积蓄动力，激发活力，为检察工作持续健康发展奠定坚实基础。”在日前召开的河南省南阳市检察长会议上，河南省南召县检察院检察长孟宪英在发言时表示。

　　去年以来，该院新一届院党组以“四个意识”为标杆，以党章党规为尺子，结合“两学一做”等学习教育内容，强化监督执纪问责，持续正风肃纪，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了扎实进展和成效。

　　加强廉政教育

　　筑牢思想防线

　　走进南召县检察院办公楼一楼大厅，两块装帧精美的学习园地活动展板被该院正在开展的“强责任、控风险”专项整治活动学习心得挤得严严实实。

　　“这两块展板是我们为开展各种学习心得交流而专门制作的。”该院党组成员、政治处主任王金钟向记者介绍。为贯彻落实上级检察机关思想作风纪律整顿部署和党风廉政建设工作会议精神，该院从2018年3月起，开展为期半年的“强责任、控风险”专项整治活动。

　　“我们每年都要开展类似的活动。”王金钟翻着自己的笔记本说。记者看到，笔记本上关于干警廉政教育年度培训计划的内容都被用红笔作了标识。

　　为筑牢干警的思想防线，近年来，该院在廉政教育上，采取“两手抓”，一手抓“长”，一手抓“常”。在抓“长”上，依托读书室、局域网廉政教育栏目，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”等一系列主题教育活动，并通过组织开展演讲比赛、学习心得展评等增强活动效果。在抓“常”上，该院除了坚持周一由党组成员、检委会专委轮流讲廉政课外，还定期邀请党校老师做专题辅导，教育干警严守纪律，勤政廉政；同时开展对发生在身边的违法违纪案事件大讨论活动，用身边事教育身边人。

　　“思想是行动的先导，只有以正确的思想为引领，行动才不会偏离轨迹。只有通过常态化的廉政教育，才能做到警钟长鸣，才能确保思想永不抛锚。”南召县纪委监委派驻该院纪检组长朱江河说。

　　完善廉政制度

　　织密制度笼子

　　“小张，上周一晚上我看见你在滨河路边一家大排档与几个染黄头发的年轻人一起喝啤酒，以后要注意。”日前，在一次党小组会上，该院第二支部党小组组长韩磊对参会的一名干警提醒。

　　在“强责任、控风险”专项整治活动中，该院全体干警通过党支部会、党小组会，采取自查、互查、上下帮查等形式，进一步深入查摆自身存在的不廉洁苗头。纪检监察部门对自查和开门评查出的问题，进行梳理归类，依法依纪进行了认真调查，做到每案必查，每查必有结果，针对存在问题督促整改。

　　“发现问题只是第一步，堵塞管理上的漏洞才是关键。”王金钟说。该院针对查摆中发现的问题，主动查找管理漏洞，进一步健全机关作风建设方面的规章制度，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，先后制定完善《检察业务事务督察办法》《绩效考核办法》《加强检察干警八小时以外监督管理规定实施细则》等制度，设计制作了领导班子和科室岗位廉政风险识别防控表，完善党风廉政责任制和廉政准则相关配套制度，加强对重点环节、重点人员的防范和监管，形成以制度管人、以制度管事的长效机制。

　　同时，该院还采取召开座谈会、日常谈心等方式，加强对干警日常行为的监督；建立周一廉政例会制度，由部门负责人专题汇报规章制度执行情况，院领导现场讲评，针对存在的问题不足提出明确要求，发现问题，督促限时整改；层层签订党风廉政建设责任书，形成党组书记、检察长亲自抓，党组成员分工抓，部门科室负责人具体抓，纪检监察部门重点抽查的齐抓共管格局，切实增强管理的刚性。

　　做好督察预警

　　增强实际效果

　　“今天迟到，名字在大屏幕上滚动，好丢人。”“现在脸谱识别仪与大屏幕联网，找人变通一下都来不及。”日前，两名干警在该院一楼大厅的大屏幕前嘀咕着。

　　去年以来，该院在党风廉政建设上从上下班制度的落实入手，撬动了正风肃纪工作的深入开展。该院副检察长杨波介绍，去年该院成立了以党组成员轮值的检务督察组，制定下发了《南召县人民检察院关于进一步加强督察工作的意见》，进一步明确了督察组的工作目标，落实了工作责任。督察组每周对本院司法办案、示范窗口、工作纪律“三项重点”进行全方位督察，督察结果由党组成员在检察长办公会上进行专题汇报。

　　“制度不落实就是一只‘纸老虎’。”杨波介绍，去年以来，该院对2名无故迟到早退3次以上的临时聘用人员解除了劳动合同，予以清退；对1名司法不规范的检察干警给予通报批评；对4名存在风险隐患的干警进行包干谈心。

　　“督察是为了事后发现问题，而预警是为了事前消灭问题。”该院案管办主任任为民介绍，该院借助新媒体做好预防提醒，取得了不错的效果。2017年11月，该院搭建了干警家属廉政短信、微信提醒平台，在周末和重大节假日期间，及时向干警家属发布提醒短信，并积极与之交流互动，引导干警家属在防范干警违规违纪方面发挥积极作用，把对干警的监督管理延伸到八小时外。廉政提醒平台运行以来，共对全院干警家属发送提醒信息31次、短信2000余条，接收家属电话或短信反馈230人次，协助劝诫涉酒、涉车、交友聚餐或其他存在问题人员13人次，受到干警家属的普遍欢迎。